从宝天高速公路看现代高速公路综合动态管理系统

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1工程概况
     宝天高速公路宝鸡段是交通部规划的国道主干线GZ45的重要路段，也是陕西省“米”字型公路主骨架上的重要路段，在全国干线公路网中起着承东起西的重要作用。该公路向西与拟建的天水至牛背高速公路相接，可通达西北四省；向东与已建成的西宝高速公路相接，形成我国西北地区东进西出的重要通道，同时该项目通过西宝高速公路姜城堡立交可接宝汉公路抵汉中市，并在此与国道主干线GZ40相连，形成西北与西南两大经济区域交流的运输通道。因此，该项目的建设不仅完善了宝鸡市与甘肃天水之间的交通运输条件，对促进宝鸡市及西部各乡镇与甘肃天水等地区的经济、文化、商贸等交流有着积极的作用；而且是构成我国西北地区与中东部地区和西南地区公路运输大通道的咽喉路段，该项目的建设对加快西部地区经济发展，促进西部大开发进程，密切东西部地区之间的经济联系业务，加强和促进省际间的各种交流与合作有着非常重要的作用。工程总投资约27.24亿元。

2项目平台总体需求
     总体需求：借助信息技术建立一个先进、务实、高效、安全的信息管理系统，以实际合同管理、费用控制管理、进度控制管理、质量控制管理、竣工资料管理与综合查询等业务管理信息化应用，提高管理效率；建设的项目管理系统具有统筹管理、协同指挥、目标控制和决策支持等功能。系统依托宝天项目管理理念与全省项目管理特点进行量身定制，并融入先进的项目管理思想，实现工程项目管理的系统化与网络化管理，确保建设项目时刻处于动态的受控状态，并按照项目既定的工期、 www.51lunwen.com 质量、费用、安全等目标要求，完成各项建设任务。管理系统应用B/S结构，通过Inte rne t网络，可以在任何地方远程查询和监控工程管理而不用安装任何专门的软件。项目平台系统设计：
     2.1项目系统平台目标运用现代建设管理理念建设一个采用先进开发技术、功能全面、高应用性、高可维护性地宝天高速公路信息管理系统，系统具有十大应用模块；结合宝天高速公路管理处建设项目管理的具体要求及下属各个分部的管理特点进行量身定制，实现工程建设过程中的业务综合管理；建立电子化、网络化、远程化、移动化的项目管理办公环境。
     2.2项目系统运行环境及项目系统网络拓扑采用WINDOWS服务器专用操作系统；客户端采用WinXP版本或以上，IE6.0以上的浏览器。服务器与核心交换机采用100M网络交换，网络基础亦是桌面工作站100M交换，保证了数据的高速交换。管理系统采用集中管理方式，将所有网络设备集中在管理处中心机房，数据采用浏览器访问方式，即B/S结构，使客户端达到零维护，减少了项目管理系统的维护成本，极大方便了项目办的工作管理。
      2.3项目系统网络安全针对本项目网络系统的特点，分六个步骤解决网络安全：第一步，边界访问控制即采用核心交换机划分不同等级的安全域，把服务器作为独立的安全域，防止各路段之间的数据相互窃取和泄密；第二步，本地用户的桌面级防毒即在管理处部署网络版防毒系统，通过网络中心统一管理及分发策略；第三步，边界防毒、非法内容的安全隔离即采用硬件防火墙，通过硬件防火墙技术做到提前预知，将第一时间把来自互联网垃圾邮件、非法内容进行过滤掉，建立访问策略，尽可能为内部营造一个洁净的安全网络；第四步，做到数据安全备份即采用高性能服务器，配备大容量硬盘保证了数据的长时间存储，运用Raid技术（现在数据安全技术）为多个硬盘做数据备份；第五步，做到网络设备电源安全即配备8小时在线不间断UPS和小功率的UPS，保证用电和管理系统的正常使用；第六步，做到统一专门管理即采用集中管理方式，使用网管电脑对整个网络统一管理部署，对重要数据定期备份和整理，并对网络进行主动管理，对产生的问题及时向有关人员发出警报或向上级报告，及时解决网络问题，保证网络的正常使用。
3项目业务模块功能
      3.1合同管理合同管理是宝天项目过程管理的核心业务，主要由业主单位、总监办、驻地监理组、承包人协作完成。合同管理机构的设置遵循分级负责、分工协作、互相监督、共同把关的原则，执行业主、总监办、驻地监理组三级管理。涵盖的主要业务有合同文件及补充协议、分包管理、清单管理、工程划分、变更管理等。系统实现：合同文件的查询及合同基本概况信息的管理功能；通过合同工程量清单和核查后工程量清单（即调整清单）的管理对项目执行动态控制；将变更令涉及的清单及数量更新至清单库中，区分原设计与变更形成的最新清单数据作为计量支付监控的基础指标数据；查询各标段分包管理情况、分包协议和转移支付信息；从变更的立项过程开始实行流程控制，将变更立项、变更申请与审批过程跟踪起来；变更的信息化处理满足合同内变更与合同外变更等不同处理方式；提供合同拨付款管理功能，形成合同拨付款支付台账。
       3.2计量支付管理根据宝天高速公路专用条款及计量支付管理，系统从形成计量支付报表、建立计量台账、计量过程监控三个角度为出发点，建立各类工程费用申请、批复的标准工作流程和相关证书、表格，涵盖各类工程计量规则、工程量清单和各种费用类型，实现了计量支付申请及审批、计量报表的生成、财务支付月报的生成、建立计量支付台账及超计监控等五大信息化功能。系统管理员给予计量涉及的不同用户（承包人、驻地监理、总监办）设置不同权限，用户进入系统后在自己权限范围内进行操作。系统按照承包商录入计量数据，上报监理审核，监理再上报总监办审定，确认后数据逐级反馈的业务流程，简化监理审批过程的同时，加强业主对整个项目计量支付流程的监控，防止工作人员的徇私舞弊，确保计量工作的严肃性。系统代替了人工烦琐的计算，将业主、监理的中期计量工作重点放在审核工程量上，计算汇总工作全部交给计算机完成，大大提高工作效率，并将计量与支付的监控值控制到了部位上（分项工程），当计量数据大于监控指标数据时，系统会自动报警，及时发现工程计量支付中的错误与疏忽。各级单位上报数据后会对其上一级单位进行提醒，保证流程环节的时效性。系统在综合查询模块中，根据实际建设项目的特点建立计量与支付的监控台账，加强动态管理，有效的控制工程造价。
      3.3工程进度管理进度管理包括计划编制、计划变更、进度控制、计划审批和计划查询五个方面的工作内容。为加强工程建设管理，确保宝天项目工程建设能够按照既定工期顺利完成，管理系统建立项目总控计划管理体系，通过业主对项目计划和进度的实时监控与协调，完成由承包商、监理、业主、上级单位协作的项目全过程计划进度动态管理。工程计划进度采用实物工程量指标、费用指标进行度量分析，通过将计划进度管理与目标考核结合，实行多层计划管理。通过过滤器可以从全项目多层计划中筛选需要的中短期计划，如年度、季度、月度计划等，各个管理层次可以按需要设置条件查询项目计划和执行情况，通过设置工期、费用变化临界值，可以对出现的问题自动预警，以便及时发现和解决。系统还提供了可视化GIS查询工具，按WBS树状结构标注在公路路线平面图上，点击即可查询相应范围和层次的WBS工程的基本属性及项目执行情况。可以查询各层次WBS计划进度曲线、形象进度曲线和实际支付进度曲线，实现各项目之间、各合同之间的对比分析。
       3.4工程质量管理质量管理是施工管理中的主要环节，宝天高速公路系统平台按照最新发布的JTGF80/1-2004《公路工程质量检验评定标准》，用户可通过修改、补充生成项目的质量评定标准。从试验开始利用软件将工程的质量控制到材料管理、质量评定、安全审核一体化的质量标准控制体系。运用项目管理系统，实现业主、总监办、驻地办、承包单位对工程质量的过程控制，动态掌握工程质量状况，及时分析质量问题、发现质量波动状况，为管理部门决策提供有效的预警机制以及解决措施，确保建设项目工程质 量目标的实现。质量管理包括建立质量保证体系和试验规范、试验数据处理、现场质量控制、质量检验评定、质量问题处理和质量验收，使业主及监理单位通过系统能够及时准确的获得项目质量信息，有效地控制项目的质量。形成统一格式的表格和评定标准，统一单位分部分项工程及工序划分；对各类表格、数据进行处理、统计、汇总；处理开工报告、工程试验、质量检验、质量评定、质量事故、交工证书等质量管理业务；各种数据表格归档管理与竣工文件数据共享。质量管理系平台提供开工申请管理功能，管理工程项目与分项工程的开工申请批复业务，根据管理程序可对开工申请设置两级或三级的审批流程。管理施工完成部分按规定的质量标准进行承包商自检、内部审核、上报及质量监理的抽检验收认可。管理过程有承包商上报《质量报验单》，附《质量验收单》及《检查表》提交真实、完整的自查资料；驻地监理抽检、审批通过质量评定后下发《工程检验认可书》。在检验不同的分项工程部位时，有的数据可从中调用试验、检测数据或者自行根据工序的施工记录输入相关数据，生成《分项工程质量检验表》。根据各分项工程部位的质量检验表，自动生成《分项工程质量评定表》、《分部工程质量评定表》、《单位工程质量评定表》、《标段工程质量评定表》；对于各单位工程、分部工程、分项工程中划分为多个工程段的情况，进行对各项工程进行自动分类评定，生成《汇总工程质量评定表》。质量评定结果是中间交工证书的必要条件，在中间交工证书记录表中，应具有相应工程部位的得分及质量等级（合格、不合格）等信息。对于有质量问题工程部位，在质量缺陷描述的编辑框中进行详细的文字描述。从中心数据库中对于整个标段甚至整个工程的压实度、弯沉、水泥砼强度、基层强度、路面厚度等参数抽取汇总，进行数值分析，并通过质量分布图、质量控制图等直观方式显示质量分析结果，为建设单位的质量控制提供可靠的理论依据。
       3.5综合查询综合查询系统是一个面对所有用户的查询平台，根据查询需要在系统管理员授予的权限范围内进行，受限用户只能在其被授予的权限范围内查询到相关数据。该模块提供多方位的数据对比式图表查询功能，是工程前期开始直至交竣工完成所涉及到的工程资料、投资、计划进度、质量情况、合同执行情况等信息的交互，系统通过各模块数据的综合分析，由数据库抽取数据或资料库提取文档供关注者进行查询，具有建设信息共享，界面简单易操作，导航性好，易于理解，查询方便等几大特点。

4网站建立
      宝天项目网站主要用于对外宣传和项目管理系统登录。主要内容分为首页、工程概况、组织机构、新闻中心、规章制度、招投标信息、工程风采、宝天课堂等。工程概况：介绍宝天高速公路工程项目的基本情况，包括工程简介、设计技术标准及参建各单位简介。组织机构：介绍宝天高速公路组织机构及各部门职责。新闻中心：发布宝天高速公路项目的最新新闻信息，包括图片新闻、宝天简讯、最新公告、交通新闻、党建工作、廉政建设等。规章制度：发布宝天高速公路各类管理办法和行业内规章制度。招投标信息：发布招投标信息等需要对外公布的重要通知、公告等。工程风采：用图片的方式显现宝天高速公路建设的风采风貌。宝天课堂：通过网站平台，发布专业学习资料，并提供下载功能。网站采用二级管理员模式。一级管理员是网站维护者，有组织和编辑网站内容的职责，应维护网站正常、有效运转，并审查公告和图片新闻内容以决定是否发布。二级管理员经授权登陆管理系统，经一级管理员授权在相应的板块上传内容，上传的信息需先经一级管理员编辑，不能直接发布到前台公示。

5办公自动化系统
      结合宝天高速公路建设管理实际，办公自动化既有通用办公自动化系统的一般功能，又有项目建设管理的特色功能，可作为整个建设管理系统的门户。日常办公子系统包括新闻管理、公告、电子论坛、留言板、通讯录、常用链接、个人作息等。提高办公效率，减少办公费用，体现信息化办公的优势。

6服务器的数据备份
      针对项目管理系统，采用了高性能的服务器，配备大容量的硬盘保证了数据的长时间的存储，配备了大容量多个硬盘做数据备份，采用现在数据安全技术，即RAID5技术做数据备份，使数据的可靠性、稳定性、安全性都得到加强。

7结束语
      现代高速公路信息化建设管理系统规范了企业管理机制，通过项目平台集成系统，充分利用资源，减少使得各方管理者做到信息化管理与工程实际结合，真正达到2006年交通部要求的“1库1网1套应用系统”的公路管理信息化建设。



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