案例研究:云南电网推行预算管理小记

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案例研究:云南电网推行预算管理小记

       云南电网公司制定健全预算管理办法，着重加强财务、审计和法治三项工作。今年初成立“资金管理中心”，将生产经营全部纳入预算管理，建立定期预算执行和分析报告制，实现了经营活动可控、在控。截至目前，公司实现售电收入44.2亿元，实现利润4011万元，创历史新高。

    锁定“成本链”各环节

    云南电网公司树立企业整体价值最大化的观念、资金价值观念、风险观念、大成本观念、节约观念等先进的企业理财方式，使财务管理追求在整个“成本链”上各个环节的节约。公司年初成立了资金管理中心，发布了《预算管理办法（试行）》、《预算管理办法实施细则（试行）》和《2004年预算执行考核办法》，加强全面预算管理，确保集团经营目标落到实处。

    该公司逐步推行会计集中核算，试行财务人员委派制，降低财务信息的不对称程度，规范和约束子公司的财务行为，有效解决委托代理矛盾，让财务确实负起责任。加强资金管理，减少资金沉淀，提高资金使用效益。从管理的角度去探索成本降低的潜力，事前预防重于事后调整，向管理要效益，避免不必要的成本发生，在实际工作中变降低成本为尽量避免成本的发生来有效地进行成本控制。

    创新财务管理模式

    今年以来，云南电网公司对体制和机制进行创新，根据市场经济的客观规律修改一些制度和办法，按规律办事。采取强有力的措施，既管住资金，又杜绝腐败。云南电网公司作为国有独资公司，承担着国有资本保值增值的重大责任，成员企业多由行政隶属关系转化而来，母子公司关系密切，股权结构较为单一，生产经营各个环节连续性要求高，具备实施集中式财务管理的条件。

    此外，云南电网公司处理好各级法人的财务管理权限问题，切实做到依法行使出资人权利与专业化垂直管理的有机结合，做到既保持母公司的有效控制，又不伤害子公司的工作积极性等集团化电网经营企业财务体制。公司本部成为公司的投融资管理中心、预算控制中心、资金结算中心、资本运营监控中心，会计管理中心、税务管理中心，对集团资金实施全过程的管理。新财务管理体制运作近１年来，效果明显，企业运行成本大幅降低，到目前为止，公司实现利润4011万元，为企业历年的最高纪录。

    推进财务管理信息化

    信息化是企业迎接新经济挑战，提高运作效率、降低运营成本、把握新的商业机会的必由之路。云电建立以预算管理为中心的集团化、网络化、一体化的财务管理信息系统，改变财务信息与其它信息系统相互分割的“孤岛型”的财务管理。推进企业信息化建设，实现财务工作与业务工作的一体化，有效整合企业资源。以计算机技术为手段，应用统一的财务管理软件、把行之有效的规章转化体现到计算机的应用管理程序上来予以固化，减少人为因素，提高会计信息的实效性和可信度。在全面实现会计电算化的基础上，采用先进管理软件，力争达到“统一计算机平台，统一规章制度，统一信息及业务编码，统一管理，统一监督”的要求，保障财务会计信息传递的效率和质量，提高会计信息的时效性，有效支持企业的决策，增强企业的竞争力。

    目前按南方电网公司要求的努力实现“三统一”：会计语言统一，会计核算办法统一，会计电算化软件统一，已经取得了初步成效。

来源：博客