河南电力FMIS财务管理信息系统成功应用案例

纵横四海

1．企业概况
河南省电力公司改革前是国家电力公司的子公司，改革后将隶属于华中电网公司，是以经营管理电网和调峰调频骨干电厂为核心业务的大型国有企业。公司拥有500千伏主干线和覆盖全省的220千伏电网，管理着18个供电公司，调度容量达10584兆千瓦，资产总额达400多亿元人民币。
河南电力主营输配电和售电业务，近年又扩展了电力建设施工、电力修造等辅营业务。省级电力公司为主管单位，供应商为发电企业（厂）、供电局连接最终客户。电业局通过市调度中心、配电网系统将电力输送到最终用户。
自“九五”以来，以市场化为趋向的体制改革在电力行业逐步展开，经过多年的酝酿后，我国电力体制改革方案最终于2002年初出台。2002年是电力体制改革年、电力资产政策发生了重大重组。厂网分开、竞价上网，打破垄断，引入竞争，电力行业迈出了重大改革步伐。在电力体制改革的大形势下，河南电力确立以体制改革为动力，以市场需求为导向，以经济效益为中心，以科技创新为灵魂，以安全生产为基础，以优质服务为宗旨的企业发展策略。并引进具有先进企业资源管理理念的企业管理软件远光电力FMIS系统，以实现企业内部各种资源的高度集中管理、控制和优化资源配置，迅速地对各种财务、管理方案作出科学的、符合企业价值最大化的决策。最大限度降低财务风险，优化企业决策，为创建一流的省级电力公司，提高河南电力工业的运行质量，保障社会发展用电的稳定需求奠定坚实的基础。
2．河南电力应用FMIS系统概况
远光电力FMIS系统以企业管理为核心，运用先进的信息集成化管理理念，以管理对象、管理业务、管理关系为整体组织数据，打破“各自为政”的“信息孤岛”，着眼于企业资源共享、集成与互动，向整体性的信息管理系统跨入了实质性的一大步。在系统的可设置性、数据的实时性和整体严密性上“着墨”很多，使其在系统间的互动性、动态性表现突出。
河南电力FMIS项目实施函盖了从硬件建设到软件应用全过程，包括硬件和网络平台建设、大型数据库系统配置、应用数据库系统移植、应用软件实施、系统应用培训等。财务管理信息系统以河南省电力公司的小型机作为中心服务器，集中存放所有下属企业的管理业务和财务信息，形成统一的公司财务信息中心，通过广域网实现信息资源的高度共享。
远光电力FMIS系统提供的共享资源管理是对纳入整个企业集团管理体系的各种经济业务和管理业务进行设置、管理、控制的平台。共享资源管理的内容都是根据企业集团公司总部管理需要纳入统一管理和核算的管理业务和经济业务。主要包括集团公司需要统一管理的对象、管理业务、对象分类、业务分类，科目、预算信息以及其他相关信息。所有下属单位的数据都存放在河南省电力公司，按管理信息和业务数据的属性确定其共享的层次、权限，企业管理者根据权限实现各种汇总数据的查询、分析。
管理控制模式、业务处理流程视不同情况设计，以河南省电力公司为整体进行、或以个别单位为主体进行。实现整个河南省电力公司范围管理业务、财务数据的实时处理，管理信息和数据资源的整体共享。通过企业间的集成，使它们成为逻辑上的一个企业，强化企业经营管理能力，提高企业的整体经济效益。
通过对纳入企业集团公司总部管理需要纳入统一管理和核算的管理业务和经济业务的设置，统一整个企业集团公司管理业务和经济业务的管理、核算口径，最终达到降低管理成本、节约信息成本、加强管理、强化监督、控制的目的。
远光电力FMIS系统可从管理、核算、统计、分析、考核、控制的各角度对所有的活动及其结果数据进行详尽的分类和汇总；按照公司发展规划编制的各项预算，按控制方向将编制结果分解到各个对象、项目，实行严格的预算控制；对所有的经济活动和业务数据，进行实时、方便、灵活、统一的查找、比较、分析；运用各种数学方法和数学模型，对财务状况、管理状况进行给定条件约束下的优化分析，提供不同的方案供企业领导在决策时选择。


该贴已经同步到 纵横四海的微博

纵横四海

3．实施情况

2002年9月开始，远光软件股份有限公司正式在河南电力实施“远光电力FMIS”系统。全球最大的管理软件咨询公司IBM在经过对“远光电力FMIS”的反复考察之后，承担了这一项目的实施咨询和技术支持工作。与实施相关的项目咨询在2002年5月开始，由IBM公司组织管理经验丰富的咨询专家承担河南电力此次项目实施咨询工作。

远光电力FMIS实施根据ERP阶段式实施理论，将实施的整个过程分为六个阶段：实施准备、现状分析、业务咨询、客户化定制、上线运行、巩固提高。实施工作在河南省电力公司的统一安排、部署和郑州电业局的通力配合下顺利进行，在项目实施准备阶段，实施人员进行了项目计划书及相关文档的编制；在现状分析和业务咨询阶段，实施人员同项目咨询人员一同对企业的管理模式及业务流程进行分析调研，根据未来发展的需要提出业务咨询报告；在项目客户化定制阶段，经过几个月的努力，远光电力FMIS建立起系统管理、帐务处理、现金出纳、应收应付、报表管理、资产管理、工程核算、贷款管理、投资管理、费用管理、购电费和综合查询等数个子系统；通过运行测试，基本建立集管理、控制、分析、核算于一体的财务管理信息系统。

3.1需求分析

在河南电力FMIS财务管理信息系统的实施过程中，从项目启动开始，远光实施人员就同IBM咨询顾问一同入驻企业，对河南电力安排的实施范围的企业的管理现状、业务需求进行全面的调研和综合分析，掌握了第一手的现场资料。结合咨询顾问的分析报告，对企业的经济业务和经营管理方式进行分析和整理，对企业的IT网络分布及人员素质进行调查。河南电力本次远光电力FMIS实施范围极具代表性，他囊括了省公司、市供电局、电厂，涵盖了产、供、管整个发送输配的生产、供应、管理过程。

集管理和投资于一身的省公司，在生产运行上掌握着全省电力的总调度，在资金、行政的管理上负责18个供电局和直属电厂的内部往来处理和管理干部的考核，在投资上对近两年大规模的两网建设直接进行资金的筹集和拨付。针对省公司管理方式和经济业务的特点，在进行分析和整理的过程中，重点对内部往来、筹资、投资、购电费等业务进行整理分析，并对其特殊的需求进行例外程序的开发，如提供对内部往来业务审批、支付的跨单位业务流程解决方案，提供对筹资投资管理、合同审批执行、业务时间等流程的程序支持。

作为分公司的市供电局直接面对最终用户，收取电费是供电企业最主要的现金流入渠道，及时准确的掌握电费回收状况是财务管理工作的重要任务；因此强化电费管理、深入挖掘潜力对电力企业有着深远的意义。为保障电力的正常供应，输变电设备管理是供电企业的首要任务。输变电设备是一系列复杂的网状分布资源，形成历史繁杂，近两年来“两网”建设又不断扩大电网规模。针对市供电局经营管理方式和经济业务特点，重点对电费管理、工程管理、资产管理、费用管理等业务进行剖析，凭借多年来为电力行业开发和服务的丰富经验，远光公司组织开发了电费管理子系统，并对工程管理、资产管理的系统构架进行优化，增加资产移交、概预算控制、竣工决算的程序支持，最大限度为用户着想，解决用户日常工作中的死角。

发电企业是电力行业的生产车间，是成本费用中心，燃料费用成为发电企业成本构成的主要内容，针对发电企业的特有的经营管理方式和经济业务特点，远光公司开发了燃料子系统，提供了对燃料的收、发、用，从订购到消耗全过程的程序支持。

3.2业务组织3.2.1资源共享

知识经济时代改变了企业生存的状态和生存方式，当代企业和面向未来的企业，已经离不开信息的支持和推动，市场运营要求企业必须及时、准确、完整地掌握以财务信息为核心的管理信息，必须对企业各种资源进行高度集中的管理、控制和配置，才能从容不迫的面对各种危机和挑战，迅速地对各种财务、管理方案作出科学的、符合企业价值最大化的决策。在这种管理理念的指导下，河南电力FMIS财务管理信息系统的业务工程组织采用的是共享资源和单位资源相结合的管理模式。经过同实施领导小组和专业技术人员的多次讨论、协商、分析，首先统一规范了集团公司的共享资源信息，如统一的科目体系，优化的供应商字典，集团用户单位、多种统计分类等。企业集团各单位的数据按共享信息的统一规则直接汇总至集团公司，形成共享资源。FMIS财务管理信息系统不只是一个软件系统，而是一个集先进管理理念、组织模型、业务流程、企业规范和信息技术、实施方法为一体的综合管理应用体系。它利用信息技术，实现企业资源的共享和协同，克服企业中的官僚制约，使得各业务流程无缝平滑的衔接，从而提高管理的效率和业务的精确度，提高企业整体价值。系统管理子系统是整个系统的管理中心，操作员权限、岗位及其权限、管理对象、业务类型、数据项目和凭证类型等均在此设置。在实施过程中，通过对河南电力管理模式、经济业务特点的分析，进行了一系列的初始设置、整理，归集了管理业务类型、管理对象类型，分类体系，并根据其帐务科目体系增加了管理业务数据项目，根据岗位权限，业务流程设置了业务单元，凭证（单据）类型。

简洁清晰的总帐管理。在实施过程中通过对原核算体系进行分解和重新组合，将先进企业管理思想和原核算体系融入远光电力FMIS系统。简洁的科目体系取代了繁琐的层层设置，科目体系基本上是总帐科目，繁复的下级科目被分解到管理对象、数据项目等，缓解了庞大的科目体系带来的科目增加、修改、删除、校验等实际操作压力。它和系统的其它模块有相应的接口，能够相互集成，比如：它可将由生产活动、投资活动、融资活动、采购活动等输入的信息自动计入财务模块生成总账、会计报表，取消了输入凭证繁琐的过程，首先实现了系统内部资源共享和再利用。

纵横四海

3.1.2业务管理

对应于企业发生的经济业务，为全面反映经济业务发生的过程，均将其纳入FMIS业务管理模块管理，以下重点介绍主要业务管理的实施过程。

3.1.2.1应收应付业务管理方案

通过分析各种业务活动不同特点，在实施过程中将与收付相关的业务归入了应收应付管理模块。根据业务发生情况、特点，将原清理帐户对应的零散的往来单位、重复设置的科目及个人信息进行分析整理，实行集中管理，统一调用。往来分类将单位和个人信息按照河南电力具体情况进行划分、建档，进行客户和供应商的资料储备。对收付业务的核算项目进行分析整理，重新组合，实现对应于同一管理对象多业务的综合管理、业务流程定义、数据信息查询。

对于应付帐款账龄实现按天、按具体管理对象进行统计、分析，使企业对收付资金做到心中有数。系统提供的催款通知功能可根据条件自动批量生成对每个往来单位的催款通知，使公函编写模板化、动态化，便于统一管理和使用。

应收应付管理系统提供的往来单位帐项对应清理功能，确保用户对于每笔业务清理的准确性，详细记录了往来帐项的清理的全过程。坏帐计提功能支持用户按不同的往来单位、分类口径、不同的坏账计提率计算坏帐费用，并可根据用户的定义形成自动转帐凭证，进行业务数据和帐务数据的同步更新。

跨单位的业务流程定义，满足集团公司内部往来的业务处理，实行了跨单位凭证的自动生成，并对跨单位的帐项核对提供了程序支持。

3.1.2.2工程管理解决方案

工程管理从项目开始。针对工程项目管理的特殊性，在实施过程提出工程管理解决方案。

远光电力FMIS作为企业级的管理软件，支持企业对共享资源的管理。对于基建工程管理的解决方案是依托现代化的网络设施，支持企业经济业务、管理信息的跨部门流转。提出管理对象信息加业务数据的综合管理模式。在共享资源管理模式下，通过立项批准的工程项目是共享资源，同立项相关的数据资料对应于有权限的单位开放，相关单位发生的工程信息随时更新共享资源的工程项目数据，集团公司的整个工程项目施工完成状况在管理决策者掌握之中。企业可对工程项目的预算资金需求做到集中管理、统一调度，科学配置、实时监控；以工程项目为管理对象，按工程项目概算对企业的费用发生、资金预算进行控制，实现了对分散的工程资料集中管理的突破。工程项目数据资料的输入人员由财务人员扩展为企业的业务经办和审批人员，及时反映经济业务的状况，从根本上解决临时性数据整理工作的要求。如工程立项，可从立项批准开始，由技术生产部门输入相关数据，发生费用时，财务部门根据相关部门的批文，系统内已存在的工程项目直接归集费用。财务核算取消层层设置科目进行费用归集，对应的是每一个具体的工程项目。管理者可查询每一个具体工程所发生的业务数据和资料信息。如工程的立项资料，投资更改状况，工程概算，施工进度，发生费用等，而不需要到各个部门去收集资料。

工程项目的成本核算的是工程管理的主要内容，在实施过程中，定义了直接的设备费用以单据、凭证的方式直接记录于项目，间接费用如待摊基建支出、待摊安装费等先归集于决算主项目，再进行分配核算形式。FMIS工程管理系统为用户提供了灵活的费用分配与分配的自动转帐功能，将计算分配表同自动转帐紧密结合，不仅界面直观，而且操作简便。

竣工决算资产移交是工程管理的重要内容，系统的三表合一功能为用户编制竣工决算报告提供了方便。所谓三表合一即“固定行任意格式，变动行，计算分配”表，在系统中称不规则报表。用户可依据其灵活的设置定义竣工决算报告，该报告内容可选择工程项目的档案资料数据，业务发生数据，分类汇总数据等多项内容，完成竣工决算报告的编制。

资产移交是业务数据加信息数据的流转，其中包括将部分工程信息转成资产卡片的内容，如：工程名称可能对应资产名称，工程的一些规格参数将对应资产的规格参数等等。业务数据的内容，如：工程项目成本可能对应资产原值，无形资产的内容等等。在FMIS的工程管理中，新增的资产移交功能支持用户自行定义数据流转的格式、内容，系统将根据用户的定义进行资产移交的业务结转。本解决方案为用户提供丰富的查询、分析功能，以多种方式、从多角度、多层面实现了用户对工程管理信息全面、方便、实时的查询。各种口径的概算执行情况查询、工程业务数据查询、工程结构分析、智能化的工程分析报表和报告等，为河南电力工程信息的实时在线管理提供了有力保障。

3.1.2.3购电费管理解决方案

购入电力成本构成电力企业其成本的主要内容，在其总成本中的支出高达60%~70%以上，鉴于购入电力成本在整个成本构成中的比重，购入电力成本的管理向来都是供电企业成本管理的核心和重点，为了更好的了解购电成本综合信息，企业需要定期提供有关各供电机组、单位详细购电量、购电价信息报告，以便于进行购电成本分析，合理控制购电成本。由于购电费的特殊性质，将购电费的管理纳入购电费管理模块进行管理，有关供电项目（发电机组）综合管理信息，如发电机组名称、该发电机组的性能、各发电机组不同的电量电价以及有关发电机组相关的主数量单位和辅助数量单位等等，都可以统一维护，基于本系统的高扩展性，初始定义的基本信息资料发生变化后，用户可以通过系统灵活配置功能以适应不断变化的新情况。如果定义的基本信息要发生修改，系统还可以自动记录跟踪变化的情况，便于用户跟踪变动情况。　

针对当前电力企业日常零星采购电量，月末一次性汇总结算的交易结算习惯，解决方案支持用户日常根据需求分期分批录入或随时录入购电量数据，月末统一计算税后购电成本和税金。在日常业务处理中，用户可以根据实际业务需要定义符合本企业内部控制需要的业务流程，实现购电成本处理的流程化作业。随着企业管理的深入，电力交易市场的形成，解决方案将提供购电量的按职能部门、按日输入，自动计算购电费。系统不仅可在总量上进行归集、控制，而且对购电费按分类汇总，满足用户分类汇总及报表取数的需求。

购电成本分析是购电成本管理过程中的重要内容，在实施过程中，为用户定义的查询方案支持灵活的取数方式，通过一般查询，可以提供日常的购电量数据资料，购电量分类统计资料，购电单位电量、电价分类统计资料等。利用本系统提供的报告分析器，可以迅速产生具有高附加值的结构化、比较化、趋势化分析报告，并且与当前流行的OFFICE系统集成。对于统一管理集团公司购电成本的上级企业，还可以实现集团购电成本在下属单位分配。

纵横四海

3.1.2.3资产管理解决方案

电力行业产品配送有其独特的特点，在生产电力产品的同时还有自己一体化的输配送体系；而且，电力基础设施建设也是电力行业基本建设的重要内容，为满足城市建设发展的需要，电力行业加加快了电网建设和改造的步伐，仅就本次河南电力财务管理信息系统试点单位之一的郑州市电业局而言，负责郑州市及其周边地区的电网建设、电网改造以及维护，除此之外还负责河南省电力公司下交的6县电网资产管理。截至2002年11月底共有资产20000余项，资产原值达44亿元人民币，大量正在建设的城网、农网工程将增加更多的资产。做好资产价值管理，处理好资产优化工作有着重要的意义。

固定资产管理从卡片开始。在实施中，将河南电力的固定资产管理纳入了固定资产管理系统，从而达到固定资产的信息资料和数据管理的统一性，突破了原核算系统资产价值同资产卡片资料相脱离的局限性。

远光公司充分了解和分析用户需求，针对核算系统资产管理的弱点进行了优化，提出了新的资产价值管理理念，不仅可以实现资产价值的分摊和分配以及和账务系统的无缝连接，而且提出了新功能，在满足用户基本信息需求的情况下，充分进行信息发掘，利用现有数据资源最大限度为用户提供资产价值管理信息、决策支持信息，以期实现系统数据资源的增值。

在该管理系统，资产从投入使用，价值的转移到报废清理，整个使用轨迹将有据可查，固定资产台帐将记录每个具体资产的使用过程，包括新建增值，大修理记录，更改增值，折旧记录等等，根据用户需要输出每项资产的明细帐页。从文字信息到数据资料全面反映企业固定资产的使用状态、分布情况、资产结构等信息。

资产的档案管理是实现资产计算机管理的基本前提。在实施过程中，根据分析和整理用户的资产管理方式和多种统计分类需求，为用户建立了符合资产价值管理模式、适应管理需要的资产管理档案，对于用户原来的资料、数据系统提供了资产文字资料的导入功能，以减少系统启动的录入工作量。

资产管理特征的变更记载是资产管理的重要内容，如折旧率的变化，修理更改变化，使用单位变化等。在本解决方案中提供了资产变动审核的功能，根据用户的变更操作流程，系统自动保存变更的内容、变更的时间、操作人等以供用户日后查询变更的具体情况，使用户对资产整个使用期情况有全面的把握。资产价值的变化是资产管理的核心，在本解决方案中，资产的增加（包括购入、建造、调入等）、减少、报废、调出、出售等涉及到资产价值变化的项目都可以通过流程化处理，使得资产价值管理建立在良好的内部控制之下，防止资产价值管理操作中的纰漏和舞弊行为，增强资产管理工作的透明度。

资产折旧处理是资产价值管理的重要组成部分，解决方案提供的多种折旧计算方法供用户使用，用户可根据需要选择折旧方法，自定义各种折旧公式，系统根据用户的设置自动计提折旧，结转折旧费用，通过自动生成单据、凭证，建立与其他系统的联系。其他长期资产的费用摊销也将根据用户的定义进行计算、分配、结转。

远光电力的FMIS资产管理为资产价值暂估处理及资产移交也提供了解决方案，将暂估资产价值和折旧根据用户设定的分配条件分配到新增加的资产中，快捷、高效地实现暂估资产到竣工决算资产的过渡，一方面保证资产数据的正确性，另一方面保证数据处理的及时性。

系统提供的任意条件组合查询和分组相结合，为用户掌握各类资产状况提供了方便。系统提供的各种固定行、变动行报表的查询，通过条件选择可灵活方便地进行具体资产信息资料、业务发生数据、资产分类汇总数据的查询。

3.1.2.4筹资管理解决方案

资金的筹集从合同开始。在实施过程中通过对河南电力筹资、投资业务的分析，根据其管理和核算的特殊性，分别提出筹资管理、投资管理解决方案。

筹资管理实现从贷款项目的立项审批到贷款合同的网上会签，完成贷款银行基本信息、贷款合同档案信息、合同变更、合同完成进度等建档管理，并对合同的到款、还款业务进行严密的流程控制。同时，系统将合同的基本信息和业务数据完美结合起来，进行各类预测、统计和分析，使企业的合同管理工作全面、严密而高效。借助现代化技术，采用先进、科学的筹资管理系统来解决原筹资管理中存在的信息实时性与整体性差，信息利用率低，管理效率低等问题。

贷款项目、贷款来源的管理既为合同的输入提供数据来源，规范、强化了贷款合同管理，同时也是进行融资性债务预测和分析的不同口径。根据贷款合同属性信息和管理方式的不同，在系统的配置方面分别定义了人民币长期贷款合同、人民币短期贷款合同、外币贷款合同等多种对象类型，以实现对不同类别贷款合同的个性化管理。
筹资管理为用户提供了丰富的分析、预测功能，以多种方式、从多角度、多层面实现了用户对筹资管理信息全面、方便、实时的查询。各种口径的还贷预测、利息预测、合同执行情况查询、贷款业务数据查询、贷款结构分析、智能化的筹资分析报表和报告等，为河南电力筹资信息的实时在线管理提供了有力保障。如系统提供的到款、还款趋势预测分析功能，分析结果以图形和表格的形式反映，使得分析更加直观。在预测范围上，用户可以对单个合同进行还贷预测，也可以对所有合同进行还贷预测；预测时间上，可以预测所选时间段总计还贷情况，也可以预测所选时间段内各年、各季、各月单独的还贷情况；预测结果中不仅包含合同对应期间的到款、还款金额、利息金额等，并根据时间业务发生计算出实际到款与计划到款、实际还款与计划还款、计划到款与计划还款、实际到款与实际还款的差异；同时，系统对到还款预测功能支持多口径多层次的分类汇总功能，从而使管理人员按照多种口径及时了解合同的执行效率，未来的到还款情况，并做出合理决策。　
远光电力FMIS筹资管理系统的实施和应用，将使河南省电力公司的筹资管理工作更加全面、规范、严密、高效，主要表现为：
建立了一套以贷款合同为主线的清晰、严密的融资管理体系。从贷款合同的签订到合同信息的规范、合同变更的管理、合同到还款的处理、合同利息的计算、合同利息的分摊、直至合同各项信息的查询分析等，均是围绕合同进行，同时系统通过多种方式对合同管理的各个环节进行了严密的控制，使各项业务的处理更为规范化、合理化。
以合同为主线的同时，系统依据合同的各项信息提供了多口径、多层次的查询分析功能，具有很强的灵活性或适应性，满足了用户多层次、多角度的管理需求。同一项信息，查询方案会从不同的角度进行统计分析，最大限度的为企业提供各项经营决策支持信息。管理成本大大降低、管理效率大大提高。
利息计算、利息分摊，自动转帐实现了和帐务、工程模块的无缝链接。实时、丰富的查询分析功能，无一不使管理人员从繁重的工作量中解脱出来，从而专注于管理和控制。
4.项目实施
为保证项目按河南电力要求的时间进度进行，对应每个阶段都有详细的工作计划，培训工作贯穿整个实施过程。从项目开始，项目咨询人员同领导层进行深入的交流，使其了解系统实施的风险、项目的本质及实施全过程。项目启动后，对实施小组人员及所有项目实施相关人员进行宣传培训，使其清楚系统的内容及实施过程中应准备的基础资料和具体工作内容。FMIS系统是企业级的财务信息管理系统，它的实施不仅仅是一个软件的应用，也不仅和财务人员密切相关，并且同企业经济管理活动有关的部门及人员都有密切联系，需要企业全员参与，有计划地进行培训工作，使最终用户清楚为什么这样做，如何去做才是实施管理信息系统的实质所在。
在具体业务数据处理过程中，利用原核算系统的数据，并对企业的相关管理信息进行收集整理，以2001年12月30日作为基准日，录入期初数据，并根据2002年的实际业务，增加、输入了各类管理对象的信息资料管理、储备，完成了从期初数据到本年发生数据的录入，核对。并以预算控制、金额审批和岗位传递为目标，进行了按预算控制、业务流程的数据测试。
辛勤之水必然灌溉出成功之花，我们预祝河南电力的财务管理信息系统项目取得圆满成功，从实施的过程中探索出一条符合中国国有企业的ERP应用之路。依据典型企业成功上线的业务模式，全面推广到所有的发电、供电企业，应用J2EE技术，实现系统跨平台，真正建立河南省电力公司财务管理信息系统，实现系统价值和企业价值的双重提升。